美国军事维护滞后超过2850亿美元

美国政府问责办公室（GAO）的一份报告警告称，美国军事设施的待维护费用已超过2850亿美元，而这些基地面临霉菌、石棉、漏水、空调故障以及对部队服务不足的问题。

• 待维护费用从2022年的约1370亿美元增长到2025财年的超过2850亿美元。
• GAO指出多个设施存在霉菌、石棉、水损、空调故障和紧急出口问题。
• 白宫提议2027财年的国防预算为1.5万亿美元。

根据美国政府问责办公室（GAO）的一份报告，美国军事设施的待维护费用在2025财年超过2850亿美元。该文件警告称，设施的恶化影响了作战准备和军人生活质量，而此时白宫提议2027财年的国防预算为1.5万亿美元。

这一数字较2022年约1370亿美元的积累有了显著增长。维护滞后的增长与国防部支出的扩张形成对比，并提出了一个令人不安的问题：在基本设施继续面临潮湿、空调、安全和服务能力问题的情况下，如何能够增加整体预算。

滞后持续增长

GAO将部分增长归因于军方请求约80%的资金用于其设施的维修和维护。这一计算需求与请求资源之间的差距使得一部分项目未能获得资金，从而导致缺陷的积累并提高未来干预的成本。

报告总结称，国防部在请求的维护和设施改善项目资金低于其模型和专家建议的金额时，决定接受一定程度的风险。根据评估，这种风险可能会对任务或人员的生活质量产生负面影响，而这两个领域通常被视为军事基础设施的优先事项。

问题不仅限于美观的修复或需要逐步翻新的老旧建筑。办公室的观察包括可能干扰紧急情况、使居住者暴露于危险材料或妨碍士兵及时获得基本服务的条件。

积累问题还揭示了每年推迟预算决策的影响。当一个设施存在漏水、空调故障或水损时，一次小修可能会转变为更大规模的项目，而工作人员仍在恶劣环境中工作或生活。

霉菌、石棉和设施风险

在诺福克海军基地的营房中，自2023年以来就怀疑存在霉菌，但该设施的办公室拒绝了对观察到的生长进行分析的请求。提供的解释是分析和可能的修复成本，这一决定使得在服务成员使用的空间中未能确认问题的性质。

诺福克的情况并未止于这一怀疑。GAO发现该基地的另一处高使用率设施存在石棉和严重水损的证据，而整个综合体的所有码头都需要翻新，海军仅在积极改善其中一个码头。

根据报告的描述，其余的码头必须在降级的条件下继续运营。调查结果显示，缺陷不仅影响宿舍或行政空间，还影响与海军作业和高强度使用站点活动相关的基础设施。

在关岛海军基地的一处设施中，研究人员观察到紧急门锁上积聚了锈蚀和藻类。GAO指出，这种情况可能在紧急情况下影响门的功能，将维护失误转变为对人员安全的潜在障碍。

同一基地还面临其他反复出现的问题，包括供暖、通风和空调系统（HVAC）的故障，以及屋顶漏水。这些缺陷引发了霉菌的怀疑，扩大了从物理基础设施到占用空间环境条件的影响。

生活质量也受到影响

报告将维护滞后与直接影响服务成员的日常问题联系在一起。在温特·温赖特堡，约有3000名士兵居住在该设施中，但食堂的建设仅能满足800人的需求，这一差异限制了在必要的时间和条件下提供餐饮的能力。

GAO发现，食堂无法及时为士兵提供服务，因此许多人选择在自己的空间中消费不太健康的食物，并自行承担费用。尤其在冬季，低温使得在外排队等待变得非常不舒服，情况变得更加困难。

官员们一再为食堂扩建辩护，但温特·温赖特堡仍未获得执行该项目所需的资金。因此，能力不足并不是一个未知的需求，而是一个已识别的缺陷，仍然没有足够的预算响应。

这个案例展示了基础设施故障可能带来的后果超出发生地点的建筑。食堂的不足影响了士兵的饮食习惯和个人开支，而住房、潮湿或气候控制的问题可能在任务和休息期间损害他们的福祉。

报告的核心关注是这些缺陷是否会在必须维持军事准备的设施中变得正常化。如果请求的资源仅覆盖估计需求的一部分，国防部仍然可以优先考虑某些项目，但也保留了在未被选择的地方日益增加的风险。

更多预算，但持续的差距

尽管五角大楼的预算在增长，维护滞后仍在持续增加。白宫为2027财年提出了15亿美元的国防预算，这一数字使诺福克、关岛和温特·温赖特堡的支出总额与记录的条件之间的对比更加明显。

预算的规模本身并不能保证设施获得所需的资源。GAO本身指出，军方提出的请求低于其模型和专家推荐的需求，因此讨论不仅限于资金的多少，还包括哪些项目被纳入，哪些被推迟。

部分请求与计算需求之间的差异可能会产生累积后果。一个推迟更新多个码头、分析潜在霉菌或修复屋顶和HVAC系统的基地，可能会面临一系列运营风险、更高的成本以及对员工生活条件的影响。

现有信息并未表明每个观察到的问题都导致了运营中断，也没有说明所有军事设施都面临相同的条件。然而，GAO选取的例子表明，待维护的情况已经表现出具体的风险，从潜在受损的紧急门到不足以容纳士兵的空间。

该报告使国防部面临预算和运营的两难选择：继续接受部分风险以将资源引导至其他优先事项，还是提高针对基础设施的请求。在这一回应尚未明确之前，各基地将继续依赖决定，这些决定将决定待修复的情况在未来的财政周期中是减少还是再次增加。

案例所指出的矛盾难以忽视：一项大规模的军事预算提案与无法解决基本潮湿、安全和服务能力问题的设施并存。

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