美 FDIC 提议对稳定币发行方实施《银行保密法》与制裁合规要求
By: www.chaincatcher.com|2026/05/23 20:45:01
0
分享
设为Google首选来源
ChainCatcher 消息，美国联邦存款保险公司（FDIC）宣布提出新规，拟为受其监管的稳定币发行方建立《银行保密法》（BSA）及制裁合规标准。根据《GENIUS Act》要求，美国联邦银行监管机构需为稳定币发行方制定监管框架。
此前，FDIC 已提出两项规则，分别涉及银行子公司申请成为稳定币发行方的流程，以及资本、流动性与风险管理要求。最新提案则进一步要求稳定币发行方遵守反洗钱/反恐融资（AML/CFT）、经济制裁及相关报告义务，包括美国金融犯罪执法网络（FinCEN）与外国资产控制办公室（OFAC）制定的相关规定。同时，FDIC 还计划建立针对 AML/CFT 项目的监督与执法机制。该提案将在《联邦公报》发布后开放 60 天公众意见征询期。
-- 价格
--
--
--
本内容仅供参考，不构成任何金融、投资、法律或税务建议。文中提及的任何活动、奖励、线上活动或相关信息，不应被视为对购买、出售或交易任何加密资产的推荐、招揽或邀请。加密资产具有高波动性，存在价值损失风险。WEEX服务、产品及相关活动的可用性可能因地区而异。用户在参与前有责任确保符合当地适用法律法规。
猜你喜欢
稳定币支付快速，但法币结算仍是瓶颈：Gravity Team CEO
特朗普数字资产政策，预计将增加美国国债需求
![[经济分析] 贝森特与债券市场的博弈…最终美联储会出手吗](/public-static/15_8b3431959d.png?format=avif)
[经济分析] 贝森特与债券市场的博弈…最终美联储会出手吗
美国财政部为了平息飙升的长期国债利率，向市场发出了挑战。财政部在19日宣布，将再次回购10至30年期的长期国债，回购规模将从每次最多20亿美元扩大至至少40亿美元。
Bitcoin可能在CLARITY法案通过后涨至$200,000，但这一情景面临七大障碍
bitcoin再次成为监管争论的焦点：分析师认为，如果在11月选举之前通过CLARITY法案，Bitcoin有可能涨至$200,000，但这一结果的可能性目前仅被评估为四分之一。CLARITY法案将明确美国哪个部门负责监管加密货币市场。该文件自6月1日起在参议院审议，但其最终投票的过程比行业支持者预期的要复杂得多。
CLARITY法案：美国如何试图规范加密市场
CLARITY法案将成为美国针对加密货币和数字资产的首个完整联邦框架：该法案在监管机构之间分配权力，引入代币分类，并为交易所、经纪人、保管人和发行人设定规则。CLARITY法案首次旨在建立一个统一的联邦加密货币和数字资产监管体系。该法案将数字资产分为三类，划分SEC和CFTC的责任区域，并为市场参与者设定共同规则。
外国投资者抛售290亿美元国债，华盛顿转向稳定币发行商以支持美国债务
外国投资者在6月出售了290亿美元的美国国债，华盛顿正在建立稳定币规则，这可能会创造新的需求来源。
美国正在创建一种新型加密银行——但它们并不是真正的银行
下一代美国银行可能控制数万亿美元的资产，而无需提供支票账户或抵押贷款。
欧洲央行反对放宽欧元稳定币规则，称或削弱银行放贷与利率调控
ChainCatcher 消息，据路透社报道，欧洲央行在欧盟财长会议上反对推动更多欧元稳定币的提议，认为放宽稳定币发行方流动性要求、甚至给予其获得欧洲央行融资的可能，或削弱银行存款稳定性，抑制银行放贷，并增加利率调控难度。该提议由 Bruegel 在会议文件中提出，意在扩大当前由美元稳定币主导的市场。欧洲央行行长 Christine Lagarde 此前亦对欧元稳定币持审慎态度，更支持代币化商业银行存款方案。报道还称，欧盟正审查 2024 年生效的 MiCA，美国则于 2025 年通过较宽松的 GENIUS Act。
欧洲央行拒绝放松欧元稳定币监管，因担忧提高融资成本及干扰利率调控
ChainCatcher 消息，欧洲央行（ECB）拒绝了放松欧元稳定币监管的建议，认为这些措施过于冒险并可能损害金融稳定和货币政策传导。Bruegel 在塞浦路斯尼科西亚举行的欧盟财长非正式会议上提出，应降低稳定币发行人的流动性要求，并允许其在必要时获得 ECB 资金支持，以对抗美元稳定币主导的市场，避免“数字美元化”。但包括央行行长拉加德在内的官员强烈反对，认为稳定币会使银行存款变得不稳定，提高银行融资成本，削弱放贷能力，并干扰利率调控。尽管部分财长对提案持混合态度，但多位央行官员质疑让 ECB 成为稳定币发行人的“最后贷款人”这一想法。欧盟目前正根据 MiCAR 法规对稳定币实施严格监管，...
美国国家信用合作社管理局发布许可支付稳定币发行机构标准拟议规则
ChainCatcher 消息，据官方公告，美国国家信用合作社管理局（NCUA）发布了一项拟议规则，概述了 GENIUS 法案下由 NCUA 许可的允许支付稳定币发行方的运营和风险管理标准。NCUA 主席 Kyle Hauptman 表示，该拟议规则旨在确保信用合作社在标准方面不处于劣势，并与银行子公司的拟议标准保持一致。拟议规则已在联邦公报上公布，意见征询期将于 2026 年 7 月 17 日截止。
对话 Lead Bank 创始人 Jackie：美国银行重新拥抱 Crypto
优秀的 crypto 公司，不是“最会绕监管”的公司，而是“最会和监管协同演进”的公司。
Galaxy Digital：GENIUS 稳定币或在 2030 年带来最高 1.2 万亿美元美国信贷扩张
ChainCatcher 消息，Galaxy Research 研究主管 Alex Thorn 发文披露，Galaxy Research 发布最新报告，对银行业界关于《GENIUS 法案》将冲击美国银行存款的论断提出反驳，并给出量化测算结果。
报告核心发现如下：GENIUS 法案框架下，稳定币增量的 60% 至 70% 将来源于境外，境外存款流入量约为国内存款迁移量的 2 倍，意味着整体上是净增量而非存量转移；每新铸造一枚 GENIUS 稳定币，可为美国经济产生约 32 美分的净信用；至 2030 年，基准情景下信贷扩张总规模约 4000 亿美元，乐观情景下可达 1.2 万亿美元。
此外，...
Bitwise CIO：GENIUS 法案打开机构融资闸门，三大企业链合计融资逾十亿美元
ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，Bitwise 首席投资官 Matt Hougan 指出，Circle 旗下 Arc、Canton Network 及 Stripe 旗下 Tempo 三条企业级区块链近期合计完成逾十亿美元融资，三笔融资均发生在 2025 年 7 月《GENIUS 法案》签署后，Hougan 认为该法案打破了此前压制机构资本入场的监管僵局。Hougan 总结出三大信号：一是三条链均将原生隐私交易作为核心设计，以满足机构对交易保密性的需求；二是《GENIUS 法案》落地显著降低了监管不确定性，下一关键变量为正在推进中的《Clarity 法案》，稳定币...
Aave CEO：Clarity Act 将为 DeFi 开发者提供关键法律保护
ChainCatcher 消息，Aave CEO Stani 发推表示，美国最新市场结构法案草案已发布，该法案能为美国 DeFi 开发者提供强有力的法律保护，让他们有信心在美国构建和维护去中心化协议，而不会被迫承担只适合中心化模型的繁重义务。如果美国成功建立这一框架，全球其他地区都将跟随。
Stani 强调，与收益相比，监管清晰度对 DeFi 更为重要。《Clarity Act》的通过有望为 DeFi 带来类似《Genius Act》对稳定币那样的巨大顺风。
英国央行将接受稳定币申请，将其视为新形式的货币
ChainCatcher 消息，据 Decrypt 报道，英国央行执行董事 Sasha Mills 表示，英国央行将稳定币视为“一种新形式的货币”，不会在代币化存款和稳定币之间“挑选赢家”。Mills 称，英国央行将于年底开放“系统性稳定币”的申请，这类稳定币广泛用于支付，可能对金融稳定构成风险，将由央行监管。
金融行为监管局支付与数字资产总监 Matthew Long 表示，其他稳定币由 FCA 监管，英镑计价的稳定币仍有发挥作用的空间。Mills 还指出，全球 99% 的稳定币以美元计价且不符合美国 GENIUS 法案，英国在时间表上与美国同步。
Galaxy：七名民主党参议员或成 CLARITY Act 推进关键
ChainCatcher 消息，据 Galaxy Digital 周日发文分析，美国参议院银行委员会中的七名民主党议员可能是推动《数字资产市场清晰度法案》（CLARITY Act）通过的关键力量，该法案定于周四进入委员会审议。
Galaxy 将 Ruben Gallego 与 Angela Alsobrooks 标记为建设性/支持框架；Mark Warner、Catherine Cortez Masto、Andy Kim 与 Raphael Warnock 被列为有条件的促成者，四人曾投票支持 GENIUS Act 但要求加强反洗钱等保障措施；Lisa Blunt Rochester 被标记...
摩根大通将在以太坊推出第二只代币化货币市场基金
ChainCatcher 消息，摩根大通将推出第二只基于以太坊的代币化货币市场基金，名为 OnChain Liquidity-Token Money Market Fund，代码为 JLTXX。该基金将主要投资美国国债，以及以美国国债或现金作为抵押的隔夜回购协议，目标是满足《GENIUS 法案》下稳定币发行方所需维持的合格储备资产要求。
摩根大通表示，该基金的区块链技术将由旗下 Kinexys Digital Assets 管理。目前以太坊是投资者唯一可用的链上网络，未来不排除扩展至其他区块链。这也是摩根大通继去年推出 MONY 后，在以太坊上的第二只代币化货币市场基金。相比偏向机构链上现金...
比特币财库公司 Genius Group 对数字银行 Jewel Bank 战略投资 500 万美元
ChainCatcher 消息，纳斯达克上市的比特币财库公司 Genius Group 披露已对数字银行 Jewel Bank 战略投资 500 万美元，并获得该公司 9.9% 的股权。据悉，Jewel Bank 正在开发美元稳定 JUSD，计划以 1:1 现金及美债储备支持，目标于 2026 年下半年上线，同时还将推出实时结算系统以及面向企业的白标银行与稳定币基础设施服务。本次投资后 Genius Group 也将进入受监管数字银行与稳定币发行领域。
CLARITY 法案推进参议院，或重塑美国加密监管格局
ChainCatcher 消息，据 a16z crypto 发文，美国参议院银行委员会于 5 月 14 日以两党合作方式投票推进《数字资产市场 CLARITY 法案》（CLARITY），标志着美国加密市场结构立法迈出历史性一步。CLARITY 法案旨在为区块链网络和数字资产建立明确监管框架，核心内容包括：厘清 SEC 与 CFTC 对加密资产的监管边界、规范加密交易所运营、保护消费者权益，并为区块链网络在美国合规运营提供清晰路径。a16z 指出，过去十年美国依赖“监管执法代替立法”的方式不仅扭曲市场、抑制创新，更催生了大量监管套利行为，导致大量加密项目出走海外。该法案参考了 2024 年 FI...
a16z Crypto：加密创业者该如何理解《CLARITY 法案》？
5 月 14 日，美国参议院银行委员会两党通过《CLARITY 法案》。法案明确了 SEC 和 CFTC 在加密领域的分工,给区块链网络一条合法发币和运营的路径。
租来的轨道：这一波稳定币 FX 热钱，到底在为什么买单？
市场真正在重新定价的，是稳定币发行方和实体经济之间的那一层-交易层。
Kevin O'Leary：如果没有明确的加密监管，华尔街的代币化热潮就是空谈
ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，知名投资人 Kevin O'Leary 在 Consensus 大会上表示，在美国国会通过明确的数字资产监管法案之前，华尔街的代币化热潮基本只是炒作，比特币和代币化资产对大型机构投资者来说仍然风险过高无法投资。他指出一旦美国建立正式的法律框架，一切都会改变。
O'Leary 以稳定币为例，称 GENIUS 法案通过后稳定币“几乎立即”被采纳，跨境支付从三天缩短至几分钟，成本大幅降低且具备合规性和透明度。O'Leary 认为机构投资者的关注点已高度集中于比特币和以太坊，市场上 97% 的价值来自这两种资产，许多小市值代币已被“淘汰”。...
Coinbase CLO：Clarity Act 今夏有望通过，呼吁银行业接受稳定币妥协方案
ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，Coinbase 首席法务官 Paul Grewal 表示，其 “非常有信心” 稳定币立法《Clarity Act》将在今夏前通过，并公开力挺由参议员 Thom Tillis 与 Angela Alsobrooks 提出的妥协版本。
该方案保留与平台实际使用挂钩的活动型收益（activity-based rewards），限制被银行视为存款流失风险的余额型 “闲置收益”（idle yield）。
Grewal 称，银行多次会面中未能提供存款外流风险的实质证据，并警告若否决该妥协，银行将面临更为宽松、允许任何非发行方发放任意奖励的...
a16z Crypto：22 亿美元新基金背后，我们看到了什么
喧嚣退去后，留下的东西通常比峰值时看起来更有用，也比谷底时看起来更持久。
Circle 就稳定币监管框架向 OCC 提交意见，呼吁建立统一全球标准
ChainCatcher 消息，据官方消息，Circle 宣布已向美国货币监理署（OCC）提交意见文件，就 GENIUS 法案实施细则提出建议并列出 6 项核心观点：
1、美国标准应成为全球基准：强化美元稳定币的国际信任与制度输出能力；
2、稳定币需作为统一支付工具：避免市场碎片化影响流动性与结算效率；
3、消费者保护为核心：确保持有人可随时按面值赎回资产；
4、公平竞争监管框架：银行与非银行发行方应处于同一监管边界；
5、强化系统性风险管理：覆盖流动性、信用、操作及合规风险；
6、区分稳定币与代币化存款：二者功能不同，应分别监管。
Galaxy 研究主管：CLARITY 法案紧迫性上升与参议院控制权争夺密切相关
ChainCatcher 消息，Galaxy 研究主管 Alex Thorn 在 X 平台发文表示，通过 CLARITY 法案当前具有更高紧迫性，原因之一是美国参议院控制权竞争异常激烈。若民主党重新掌控参议院，前参议员 Sherrod Brown 可能重掌参议院银行委员会主席一职；而若其未能赢得俄亥俄州参议员选举，但民主党仍取得参议院控制权，则该委员会可能由 Elizabeth Warren 领导。上述潜在人事变动或对加密行业监管方向产生重要影响，从而提升 CLARITY 法案推进的现实紧迫性。注：Elizabeth Warren 对加密行业并不友好，她曾敦促美国财政部针对 GENIUS Ac...
贝莱德向美国货币监理署提交意见函，反对代币化储备金上限 20%
ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，贝莱德向美国货币监理署（OCC）提交了一份意见函，反对该机构在《GENIUS 法案》实施细则草案中提出的几项储备金资产限制。贝莱德反对将代币化储备金资产上限设定为 20%，因为这一限制将限制其 BUIDL 基金等产品的发展。BUIDL 基金支持了 Ethena 旗下 USDtb 和 Jupiter 旗下 JupUSD 超过 90% 的份额。贝莱德还要求 OCC 确认国债 ETF 是否符合储备金的资格，并将两年期浮动利率国债纳入合格资产清单。
Anchorage Digital 提交 GENIUS Act 评论信，拟与西联汇款发行稳定币 UDSPT
ChainCatcher 消息，Anchorage Digital Bank 已就美国货币监理署关于《GENIUS Act》的拟议规则提交评论信。该公司目前已为多家合作伙伴发行三款稳定币，包括与 Tether 合作的 USAT、与 OSL Group 合作的 USDGO，以及与 Ethena 合作的 USDtb。Anchorage Digital 表示，计划在不久的将来与西联汇款共同发行第四款稳定币 UDSPT，并预计在 GENIUS Act 生效后，正式成为获准的支付稳定币发行方。
币安悄悄押注了一家头部大模型公司
近一年，YZi Labs 在 AI 领域的投资动作明显提速，从教育 Agent 到物理机器人，再到大模型，加密资本与 AI 技术正在加速深度融合。
a16z Crypto：9张图表助您了解稳定币的发展趋势
稳定币正从交易工具演变为通用的支付基础设施，这一进程比大多数人预期的更为低调且深入。
稳定币支付快速，但法币结算仍是瓶颈：Gravity Team CEO
特朗普数字资产政策，预计将增加美国国债需求
[经济分析] 贝森特与债券市场的博弈…最终美联储会出手吗
美国财政部为了平息飙升的长期国债利率，向市场发出了挑战。财政部在19日宣布，将再次回购10至30年期的长期国债，回购规模将从每次最多20亿美元扩大至至少40亿美元。
Bitcoin可能在CLARITY法案通过后涨至$200,000，但这一情景面临七大障碍
bitcoin再次成为监管争论的焦点：分析师认为，如果在11月选举之前通过CLARITY法案，Bitcoin有可能涨至$200,000，但这一结果的可能性目前仅被评估为四分之一。CLARITY法案将明确美国哪个部门负责监管加密货币市场。该文件自6月1日起在参议院审议，但其最终投票的过程比行业支持者预期的要复杂得多。
CLARITY法案：美国如何试图规范加密市场
CLARITY法案将成为美国针对加密货币和数字资产的首个完整联邦框架：该法案在监管机构之间分配权力，引入代币分类，并为交易所、经纪人、保管人和发行人设定规则。CLARITY法案首次旨在建立一个统一的联邦加密货币和数字资产监管体系。该法案将数字资产分为三类，划分SEC和CFTC的责任区域，并为市场参与者设定共同规则。
外国投资者抛售290亿美元国债，华盛顿转向稳定币发行商以支持美国债务
外国投资者在6月出售了290亿美元的美国国债，华盛顿正在建立稳定币规则，这可能会创造新的需求来源。
...
