英国稳定币监管：在创新与金融稳定之间寻求平衡

By: crypto insight|2026/03/29 05:47:27

核心要点

探索英国稳定币监管之路

英国央行（BOE）近期发布了一份备受期待的监管提案，引起了加密货币社区的高度关注。在数字资产世界飞速发展的当下，这份针对稳定币的监管框架出台的时机至关重要。然而，许多人认为，尽管英国央行的审慎态度可以理解，但建议的措施可能会阻碍而非促进发展。

2023年11月，英国央行发布了一份咨询文件，纳入了包括银行、支付服务提供商、行业协会和个人在内的46个利益相关方的反馈。这种尝试听取各方意见的做法初衷良好，但仍招致批评。行业人士指出，尽管与之前的提议相比规则有所放宽，但这些法规依然过于严苛，可能会抑制创新。

英国稳定币发行商Agant的首席法务官Tom Rhodes表达了这种情绪，称英国央行的立场“过于审慎且具有限制性”。他指出，虽然存在如直接提供英国央行流动性额度等值得称赞的特性，但仍有空间在不破坏稳定的前提下扩展这些提案。

这些准则中争议最大的方面之一是针对系统性零售稳定币的上限。根据英国央行的愿景，用于购物或工资支付等日常交易的稳定币，个人持有上限不得超过2万英镑，企业不得超过1000万英镑。这一提案尽管较早期版本有所改进，但仍面临强烈反对。

知名加密货币意见领袖Aleksandra Huk表达了她的不满，质疑英国央行在多大程度上控制个人财务。她的担忧反映了对金融自由受到限制的广泛忧虑。

尽管Ontology Network的Geoff Richards指出，这些限制专门针对英国支付系统中的英镑计价稳定币，但这并未平息所有批评。CryptoUK的Ian Taylor强调了执行这些限制的复杂性。他阐明了监管机构可能面临的挑战，考虑到稳定币获取渠道的多样性，如二级市场和点对点交易。

Rhodes还强调，运营执行是一个重大障碍。由于英国财政部对于何为实质性经济风险缺乏明确指导，该提案的实际执行可能会受阻。

英国在稳定币监管方面的历程缓慢且充满障碍。自2017年以来，政府一直致力于将加密货币相关业务纳入其反洗钱和了解你的客户（KYC）框架。八年过去了，完整的监管格局仍未确定。

这种滞后对商业产生了影响。Taylor对缺乏明确的许可框架表示遗憾，强调企业在英国推出稳定币缺乏明确路径。因此，这种监管空白促使企业探索海外机会，那里的监管透明度更高。

尽管面临挑战，一些行业领袖承认英国央行方法的务实性。例如，Goodwin Procter的Arvin Abraham强调了在创新与类似于传统货币的严格控制措施之间取得平衡的重要性。他指出，有必要为发行商提供可预测的审批时间表。

然而，英国在数字货币领域占据领先地位的时间紧迫。行业专家主张采取更清晰、更迅速的行动，以确保英国的竞争优势不被削弱，并认识到当前环境已为将真实货币控制与创新数字解决方案相结合做好了准备。

稳定币是旨在通过将其与美元等法币或黄金等商品挂钩来维持稳定价值的数字货币。它们提供了加密货币的优势，如快速交易，而没有数字资产通常伴随的波动性。它们在日常交易中的整合凸显了其在现代金融中日益增长的作用。

英国央行旨在通过确保稳定币不会破坏现有金融机制来维护金融系统的稳定。他们担心稳定币会从传统银行提取存款，可能减少贷款发放并影响整体金融稳定。

法规提议加强监督和限制，特别是针对广泛用于日常支付的系统性稳定币。虽然提供了一些如获得央行流动性等好处，但这些规则也对持有量设定了上限，这可能会影响发行商的市场运营。

行业专业人士反应不一。虽然有些人赞赏英国央行在监管方面迈出的步伐，但另一些人批评其限制性本质，主张制定更清晰、更友好的创新准则，允许企业在没有过度限制的情况下蓬勃发展。

专家强调，英国需要加快监管进程，并为企业提供更清晰、更精简的路径。通过打造一个既鼓励创新又保持稳定的监管环境，英国可以巩固其在全球数字资产领域的地位。

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